入境二次审查FAQ

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根据第 10043 号公告,哪些人会被拒绝入境?

遗憾的是,该公告故意含糊其辞,没有提供官方标准来说明什么是可疑人物。据 Bloomberg 2024年5月的报道,这是因为 “官员们希望能够根据需要扩大或改变构成威胁的定义”。

在该公告最初生效时被取消签证的学生中,有许多毕业于以下八所大学:

  • 北京航空航天大学
  • 北京理工大学
  • 北京邮电大学
  • 哈尔滨工程大学
  • 哈尔滨工业大学
  • 南京航空航天大学
  • 南京理工大学
  • 西北工业大学

即使在转学(包括转学到美国的学校)之前在这些学校中的一所读了很短时间的本科,也会导致研究生或博士后学者被拒绝入境。清华大学和北京大学等其他中国名校的学生也曾被拒绝入境。

这些拒绝入境的情况是在哪里发生的呢?

大多数情况都发生在机场。2023 年末,华盛顿杜勒斯国际机场发生了多起拒签事件,以至于中国大使馆对途经该机场的学生发出了旅行警告。发生拒绝入境事件的其他机场包括休斯顿机场、达拉斯-沃斯堡国际机场、波士顿洛根国际机场、约翰-肯尼迪国际机场、费城国际机场和旧金山国际机场。中国学生在陆路入境口岸,如美国与墨西哥边境口岸,也曾遭到盘问和拒绝入境。

如果我在口岸被CBP(Customs and Border Protection,美国海关和边境保护局)官员二次检查, 我该怎么办?

  • 审讯可能在“小黑屋”里持续数小时;一些学生还被长时间单独监禁或过夜。一名学生被拘留了 28 个小时。
  • 准备好你的所有移民文件和大学录取/在读证明。
    • 确保你对问题(如 “你的学习领域是什么?”)的回答与 I-20 文件上的内容完全一致。
  • 准备好简洁地回答为什么你的研究领域不涉及军民两用或直接出口敏感技术。如果你不知道如何回答这个问题,请咨询你的指导老师或学术顾问。
    • CBP的大多数拒签都是针对学习科学和技术领域的个人,尽管非科学、技术、工程和数学领域(即非STEM)的学者也是拒签对象。从事应用技术(如生物技术、人工智能、机器学习)研究的学生受到更严格的审查。
    • 大多数以前被拒入境的学生从未确切了解到CBP拒绝其入境的原因。由于第 10043 号公告的措辞含糊不清,官员可以利用学生记录中的任何所谓差异作为拒绝入境的理由。如果你担心自己可能成为目标,请考虑与你所在院系和学校的国际学生服务部门一起制定一份”Plan of Study”文件。该文件旨在确定你的研究生或博士后培训的要求和范围。
  • 能够说明资金来源。
    • 你可能会受到压力,被迫承认可能会影响您(再)入境的虚假事实,例如与非美国的敌对资金来源有关联。
    • 请咨询你的指导老师或学术项目负责人,以便彻底了解你的学术资金来源,并准备好向海关官员出示证明。
  • 二次检查中的其他问题将试图查明与中国共产党和中国军队的任何个人和或学术联系:
    • 你为什么选择这个项目?
    • 你为什么要做这项研究?
    • 你在哪所学校获得学士/硕士学位?你的导师是谁,你获得这些学位的资金来源是什么?
    • 你/你的父母是中国共产党党员吗?
    • 你/你的父母认识中国共产党党员吗?
    • 你/你的父母与中华人民共和国教育部有联系吗?
    • 你在本科或研究生阶段是否接受过中国共产党或国家留学基金委员会的资助?
    • 你是否/曾经从事保密研究?
    • 你是否在中国服过兵役?
    • 你的研究成果是否被转交给中国军方?
    • 你是否属于 “千人计划”?
  • 你的设备(手机、笔记本电脑等)和文件可能会被没收检查。
    • 如果可以,请删除设备上的任何敏感信息,即使这些信息看起来无关紧要(例如你/你的亲属身着军装的照片)。你必须百分之百坦诚和真实,以避免任何不良后果。

了解你的权利

  • 二次检查后,CBP官员必须出示询问笔录。你有权利查看任何书面陈述。如果你不同意其内容、不理解其内容或认为内容是虚假的,你没有法律义务签署该书面声明。
    • 此前,有学生报告CBP官员会告诉他们关于签名内容的误导性信息,说签名只是为了证明所说的一切都是真实的,而不允许学生查看内容。在少数情况下,学生事后发现询问笔录中包含了捏造的、有罪的陈述。
  • CBP 坚持认为,作为签证持有人,你在初次和二次检查期间无权聘请律师。但是,如果你有律师的电话号码,并要求与他们通话也无妨。如果回国旅行,请务必与你的学术指导老师和学校领导沟通,了解如何准备法律联络人,以便在你入境时提供支持。
  • 如果你不十分擅长英语,你有权要求翻译。
  • 如果 CBP 通知您不允许入境,你可以撤回入境美国申请。他们通常不会告诉你有这个权利。如果你不提出这个要求,他们可以将你处理为“加速遣返 (expedited removal)”,这将导致您 5 年内不得再入境,并且无法上诉。
    • CBP可能会声称重新申请签证后再入境很容易,而不会告诉你可能会面临五年的签证禁令。

参考资料

  1. American Immigration Lawyers Association, Ports of entry: know your rights. https://www.aila.org/File/Related/KYR%20Document%20on%20Port%20of%20Entry%20Detention%20for%20LPRs_2018_Custom.docx
  2. Rory Truex, opinion contributor, The anti-China academic panic is hurting America (February 16, 2024). https://thehill.com/opinion/education/4472696-the-anti-china-academic-panic-is-hurting-america/
  3. The Guardian, Chinese students in US tell of ‘chilling’ interrogations and deportations (April 20, 2024). https://www.theguardian.com/us-news/2024/apr/20/chinese-students-in-us-tell-of-chilling-interrogations-and-deportations
  4. Jeffrey Mervis, A valid U.S. visa didn’t stop these Chinese graduate students from being deported (March 1, 2024). https://www.science.org/content/article/valid-u-s-visa-didn-t-stop-these-chinese-graduate-students-being-deported
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  6. Mei Zhengqing, ‘Small black room’ remains obstacle for China-US people-to-people exchanges (March 25, 2024). https://www.globaltimes.cn/page/202403/1309469.shtml
  7. Raye Wu, Chinese students deported from US, Beijing says (September 3, 2021). https://thepienews.com/chinese-students-deported-from-us-airport/
  8. 西学志, 无奈与焦虑:被夹在美中博弈下的中国留学生 (Jun 23, 2024). https://m.wforum.com/news/topicality/2024/06/23/447605.html
  9. Lily Kuo and Cate Cadel, Chinese students, academics say they’re facing extra scrutiny entering U.S. (March 14, 2024). https://www.washingtonpost.com/world/2024/03/14/china-united-states-university-students-border/
  10. Ni Yuanshi,Liu Yang,Ma Xiao,Liu Jie,Joel Lerner, Chinese students’ dreams turned into nightmares at U.S. doorstep (February 6, 2024). https://today.line.me/hk/v2/article/XY7Ve7w